La Chine pourrait adopter un projet de loi pour réprimer l’opposition de Hong Kong

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PÉKIN —
La législature chinoise prendra le relais des efforts de longue haleine pour promulguer une législation sur la sécurité nationale à Hong Kong, une mesure qui pourrait limiter les activités d’opposition dans le territoire semi-autonome et signale la détermination du gouvernement central à prendre un plus grand contrôle après des mois de protestations pro-démocratie l’année dernière .

L’annonce a suscité de vives critiques de la part des États-Unis, qui ont menacé de retirer le statut commercial préférentiel à Hong Kong, et semblent susceptibles de susciter davantage de protestations à court terme.

Le Congrès national du peuple, qui débute vendredi une session annuelle d’une semaine, délibérera d’un projet de loi sur « la création et l’amélioration du système juridique et des mécanismes d’application pour la région administrative spéciale de Hong Kong afin de protéger la sécurité nationale », a déclaré tardivement le porte-parole Zhang Yesui. – conférence de presse de nuit avant-première de la réunion.

Une telle décision est depuis longtemps à l’étude et a été accélérée par les mois de manifestations antigouvernementales de l’année dernière dans l’ancienne colonie britannique qui a été renvoyée à la Chine en 1997.

Le gouvernement de Hong Kong est tenu par l’article 23 de la Loi fondamentale, sa constitution, de promulguer des lois interdisant tout acte de trahison, de sécession, de sédition ou de subversion contre la Chine. Il a proposé une loi pour le faire en 2003, mais l’a retirée après que des centaines de milliers de personnes soient sorties pour protester.

Pékin a de plus en plus poussé à des mesures telles que des sanctions pour non-respect du drapeau et de l’hymne national chinois et une augmentation de l’enseignement sur le thème patriotique pro-chinois dans les écoles, mais l’opposition au Conseil législatif de Hong Kong rend improbable qu’un projet de loi sur la sécurité nationale puisse être adopté au niveau local.

Maintenant, la Chine semble contourner l’organe législatif de Hong Kong pour promulguer la législation. Zhang a dit que les nouvelles mesures sont requises par la « nouvelle situation et les nouvelles demandes » et que l’action au niveau national est « tout à fait nécessaire ».

Dennis Kwok, un législateur de l’opposition dans la ville, a appelé la fin de Hong Kong et le cadre « un pays, deux systèmes » dans lequel il fait partie de la Chine, mais a son propre système législatif et judiciaire.

« Ne vous y trompez pas, Pékin, le gouvernement populaire central, a complètement rompu sa promesse au peuple de Hong Kong, promesse qui a été inscrite dans la déclaration commune sino-britannique et la loi fondamentale », a-t-il déclaré.

À Washington, où le président Donald Trump et ses principaux responsables de la sécurité nationale ont de plus en plus critiqué la Chine à la fois pour sa réponse à la pandémie de coronavirus et pour ses actions à Hong Kong, le département d’État a déclaré qu’une telle décision « saperait les engagements et obligations de la RPC dans le Déclaration commune sino-britannique. « 

« Tout effort visant à imposer une législation sur la sécurité nationale qui ne reflète pas la volonté du peuple de Hong Kong serait très déstabilisant et serait vivement condamné par les États-Unis et la communauté internationale », a déclaré la porte-parole Morgan Ortagus. Elle a ajouté que les tentatives de limiter les droits de l’homme et les libertés fondamentales à Hong Kong affecteraient « le traitement actuel des États-Unis à Hong Kong ».

Le journal South China Morning Post de Hong Kong a déclaré qu’un projet de résolution serait présenté au Congrès national du peuple vendredi après-midi et voté à la fin de sa session le 28 mai. La commission permanente du congrès qui s’occupe de la plupart des lois en vigueur examinera ensuite les détails de la mesure, a indiqué le journal.

Un vote au NPC ajoutera à l’inquiétude dans le camp pro-démocratie de Hong Kong que Pékin réduit les droits du territoire à la réunion et à la liberté d’expression qui dépassent largement ceux autorisés par le Parti communiste au pouvoir en Chine continentale.

La décision de contourner le Conseil législatif de Hong Kong pour promulguer la législation sur la sécurité est une « intervention sans précédent et très controversée », a déclaré Johnny Patterson, directeur de l’organisation non gouvernementale Hong Kong Watch, dans un communiqué.

Patterson a demandé si des organisations caritatives et des groupes comme le sien et Amnesty International pouvaient être déclarés illégaux en tant que subversifs en vertu de la législation.

« Une interprétation large de cette loi signifierait la fin de Hong Kong telle que nous la connaissons », a déclaré Patterson.

La session annuelle du congrès débute après un retard de deux mois à cause de la pandémie de coronavirus.

Jeudi a vu la session d’ouverture de la Conférence consultative politique du peuple chinois, un organe consultatif. Vendredi, débutera l’APN de 3 000 membres au cours de laquelle le Premier ministre Li Keqiang prononcera un discours liminaire décrivant les objectifs économiques et sociaux de l’année.

La tenue des « deux sessions », comme les réunions annuelles sont connues, est un autre signe de ce que le parti dit est son succès à maîtriser l’épidémie, bien que des groupes de cas continuent d’apparaître dans certaines parties du pays.

Les membres de la Conférence consultative « expliqueront au monde comment la Chine, en tant que grand pays responsable, a pris des mesures fermes et a contribué à la coopération internationale dans la lutte contre l’épidémie de COVID-19 », Wang Yang, président de l’organisme , a déclaré dans un rapport à la séance d’ouverture.

Les commentaires de Wang figuraient dans le texte préparé distribué aux journalistes, bien qu’il les ait sautés dans son discours, apparemment pour gagner du temps.

Les membres de la base portaient des masques dans le vaste auditorium à l’intérieur de la Grande Salle du Peuple au cœur de Pékin. D’autres hauts responsables, dont Wang, Li et le président Xi Jinping, ne l’ont pas fait.

Cette année, la réunion des deux organes est ramenée à une semaine par rapport aux deux habituels dans le cadre des mesures de lutte contre les virus. L’accès des médias a été considérablement réduit et seul un nombre limité de journalistes, diplomates et observateurs ont été autorisés à entrer dans la salle de réunion.

Soutenu par un soutien massif de la propagande de l’État, Xi a reçu des applaudissements à la maison pour avoir contenu le virus, même si les États-Unis et d’autres remettent en question la façon dont la Chine a géré l’épidémie initiale.

Le public chinois est également largement considéré comme soutenant l’approche difficile de Xi face aux défis de politique étrangère, y compris les critiques des États-Unis, de l’Australie et d’autres.

À l’étranger, cependant, cette politique a encore renforcé les inquiétudes concernant les intentions de la Chine. Cela pourrait en fin de compte ajouter aux difficultés de Xi pour relancer la croissance économique et l’emploi à un moment où les marchés mondiaux sont en partie fermés et où le scepticisme envers la Chine est élevé.

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