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Des experts de l’ONU se déclarent préoccupés par la loi de sécurité de Hong Kong

Sept experts des droits de l’homme affiliés aux Nations Unies ont fait part de leurs préoccupations concernant la loi sur la sécurité nationale de Hong Kong dans une lettre adressée aux autorités chinoises, affirmant que la loi enfreignait certains droits fondamentaux.

Dans une lettre publiée vendredi, les experts ont déclaré que la loi sur la sécurité nationale soulevait un « risque sérieux » que les libertés fondamentales, telles que la liberté d’expression et de réunion pacifique, puissent être enfreintes. Il a également mis en évidence la fragilité des juges et des avocats indépendants sur le territoire chinois semi-autonome.

<< Nous soulignons que les affirmations générales de comportement qui menacent la `` sécurité nationale '' sans définitions et limitations appropriées peuvent réduire considérablement l'espace civique, le droit de participer aux affaires publiques, les droits des minorités et le travail des défenseurs des droits de l'homme et d'autres acteurs de la société civile et leur droit de s'associer », ont déclaré les experts des droits de l'homme dans une lettre datée du 1er septembre.

Le groupe d’experts se compose d’observateurs indépendants des droits de l’homme qui travaillent avec le bureau des droits de l’homme de l’ONU, y compris Fionnuala Ni Aolain, le rapporteur spécial de l’ONU sur la promotion et la protection des droits de l’homme et des libertés fondamentales dans la lutte contre le terrorisme.

Hong Kong a imposé une loi sur la sécurité nationale – approuvée par Pékin – le 30 juin, à la suite de manifestations antigouvernementales à Hong Kong l’année dernière contre un projet de loi d’extradition maintenant retiré, qui aurait permis les extraditions vers la Chine continentale.

La loi sur la sécurité nationale rend illégales les activités sécessionnistes, subversives ou terroristes ainsi que les interventions étrangères dans les affaires intérieures de la ville. La directrice générale de Hong Kong, Carrie Lam, a insisté sur le fait que la loi contribuerait à ramener la stabilité à Hong Kong après des mois de troubles.

Les critiques affirment que la loi met effectivement fin au cadre «un pays, deux systèmes» dans lequel Hong Kong s’est vu promettre un degré élevé d’autonomie après son passage de la domination britannique à la domination chinoise en 1997.

La loi s’étend au-delà de Hong Kong et vise toute personne à l’étranger qui enfreint la législation, bien que l’on ne sache pas comment la loi serait appliquée. Les suspects arrêtés à Hong Kong en vertu de la loi sur la sécurité nationale pourraient également être envoyés en Chine continentale pour y être jugés dans des circonstances exceptionnelles.

La législation radicale a suscité des critiques pour avoir stipulé que la destruction des installations et des services publics du gouvernement serait considérée comme subversive alors que l’endommagement des installations de transport public constitue un acte de terrorisme.

Dans la lettre de 14 pages, les experts ont appelé la Chine à répondre aux préoccupations de l’ONU, y compris ses plans visant à faire appliquer la « juridiction extraterritoriale », pour s’assurer qu’elle se conforme au Pacte international relatif aux droits civils et politiques que la Chine a signé.

Le document envoyé par l’ONU est connu sous le nom d ‘«autre lettre», une communication avec les gouvernements qui examine les projets de loi, les politiques ou les pratiques existantes qui sont jugées décalées et non conformes aux normes internationales relatives aux droits humains.

La lettre fait suite à la première évaluation approfondie de la loi sur la sécurité de Hong Kong par le système des droits de l’homme de l’ONU, bien que des responsables, dont la chef des droits de l’homme de l’ONU, Michelle Bachelet, aient déjà exprimé des préoccupations à ce sujet.

Contrairement à d’autres types de communications du système des droits de l’homme des Nations Unies avec les gouvernements, qui restent confidentielles pendant près de deux mois pour leur donner le temps de répondre, les «autres lettres» donnent aux gouvernements un préavis de seulement deux jours.

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