Le scepticisme au Kosovo et en Serbie à propos de l’accord de «paix» négocié par Trump

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«Vraiment historique», «une vraie percée» et «très grande» – le président américain Donald Trump a laissé couler les superlatifs lorsqu’il a annoncé un accord entre la Serbie et le Kosovo, se méritant une deuxième nomination au prix Nobel de la paix cette année.

Mais ceux qui sont familiers avec les conflits balkaniques vieux de plusieurs décennies ont une vision différente des accords, qui, selon eux, sont minces sur le fond, non contraignants et qui montrent déjà des signes de rupture.

« Je ne vois pas comment cela va aider les Serbes ou les Kosovars », a déclaré à l’Agence France-Presse (AFP) Olivera Radovanovic, une retraitée de 88 ans de Belgrade, capturant le haussement d’épaules collectif de nombreuses personnes ordinaires de la région. .

« Cela me semble politique. Trump n’inspire pas la paix, je ne vois pas pourquoi il devrait obtenir (le prix) », a-t-elle ajouté.

Plus de 20 ans après la guerre, les relations des voisins sont tendues et compliquées – en particulier parce que la Serbie refuse d’accepter la déclaration d’indépendance du Kosovo en 2008, une ancienne province qui abrite principalement des Albanais de souche.

Alors que les négociations de longue date menées par l’UE ont tenté de démêler leurs nombreuses querelles politiques, Trump a affirmé que l’accord axé sur l’économie de son administration avait conduit à « une percée majeure – quelque chose que personne ne pensait être possible ».

Il est devenu plus tard clair que les documents signés par le Premier ministre du Kosovo Avdullah Hoti et le président serbe Aleksandar Vucic étaient des «lettres d’intention» distinctes.

Trump, quant à lui, a écrit une lettre de motivation « reconnaissant que les deux parties vont travailler ensemble », a déclaré son conseiller.

Cela laisse effectivement les accords sans aucun mécanisme d’application, a déclaré à l’AFP l’ancien ambassadeur serbe auprès des Nations Unies Pavle Jevremovic.

« Il ne peut pas être considéré comme un document juridiquement contraignant au niveau international », a ajouté Jevremovic, même si l’implication de Washington lui confère un poids politique tant que Trump est au pouvoir.

Twist du Moyen-Orient

Le contenu des lettres en 16 points a également soulevé des sourcils.

Alors que l’accord était présenté comme un pacte de normalisation économique qui créerait des emplois et rendrait la région « plus sûre », sa partie la plus accrocheuse s’est avérée être le Moyen-Orient.

Par surprise, le Kosovo a accepté de reconnaître mutuellement Israël, tandis que la Serbie devait suivre l’exemple controversé de Washington et déplacer son ambassade à Jérusalem.

Trump, qui a récemment vanté de nouveaux accords entre Israël et ses voisins arabes, a salué « un autre grand jour pour la paix avec le Moyen-Orient », déclenchant des réactions effrontées en ligne quant à savoir si le président avait sa géographie correcte.

Fron Nahzi, directeur principal de l’Institut McCain pour le leadership international, a déclaré qu’il était clair que le président était concentré sur sa campagne de réélection.

« Le public visé est une sous-section d’électeurs dans les États swing; à savoir, les communautés juives de Floride et de Pennsylvanie et les Albanais de souche qui vivent au Michigan », a écrit Nahzi dans un article d’opinion pour le média local Balkan Insight.

Les analystes ont également noté que bon nombre des points relatifs aux relations entre le Kosovo et la Serbie ne sont guère nouveaux.

Certains étaient des répétitions d’accords antérieurs négociés par les États-Unis – tels que des accords visant à accroître les liaisons aériennes et ferroviaires – tandis que d’autres étaient des promesses et des projets issus des négociations menées par l’UE.

« La vérité est que l’accord est très mince en termes de détails et n’a pas de mécanismes d’application clairs en place », a déclaré à l’AFP le commentateur politique basé à Pristina, Blerim Vela.

«Tout au plus ce que vous pouvez dire à ce sujet, en termes diplomatiques, c’est qu’ils ont accepté de poursuivre les négociations», a déclaré Eric Gordy, un expert des Balkans et professeur à l’University College London.

‘Liste de souhaits’

Les nouveaux points les plus notables qui pourraient engendrer de nouveaux progrès concernent une étude explorant la propriété conjointe d’un lac contesté et un engagement à adhérer à une union économique dans les Balkans pour libérer la circulation des personnes et des biens dans la région.

Même cette idée est ancienne que les dirigeants régionaux ont récemment tenté de faire revivre.

Une institution d’investissement américaine s’est également engagée à développer une présence en Serbie.

Mais après la signature, il n’a fallu que quelques jours aux deux parties pour commencer à interpréter différemment divers engagements, jetant le doute sur la mesure dans laquelle l’accord sera honoré – et s’il aura un poids si Trump est démis de ses fonctions lors de l’élection présidentielle de novembre .

Le Premier ministre du Kosovo, Hoti, a déjà assoupli sa promesse de ne plus demander d’adhésion à des organisations internationales, tandis que le président serbe a esquivé la confirmation du transfert de l’ambassade de son pays à Jérusalem.

Cela a laissé beaucoup perplexes face à la nomination au prix Nobel, proposée par le député suédois Magnus Jacobsson, qui a jadis lui-même qualifié Trump de « clown ».

« Je pensais qu’ils avaient remis le prix à ceux qui avaient fait quelque chose de grand pour le monde », a déclaré Vera Dibrani, une étudiante en littérature de 21 ans à Pristina, la capitale du Kosovo.

« Qu’ont fait ces trois gars? Ont-ils fait quelque chose d’important pour le monde? L’accord n’est qu’une liste de souhaits que Hoti et Vucic ont commencé à interpréter différemment avant même de rentrer chez eux. »

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