L’administration américaine sous le nouveau président Joe Biden a annoncé mardi qu’elle rétablissait les relations avec les Palestiniens et renouvelait l’aide aux réfugiés palestiniens, un renversement de la coupure de l’administration Trump et un élément clé de son nouveau soutien à une solution à deux États pour les décennies – ancien conflit entre Israéliens et Palestiniens.
L’ambassadeur américain par intérim, Richard Mills, a annoncé l’approche de Biden à une réunion de haut niveau du Conseil de sécurité, affirmant que la nouvelle administration américaine estime que cela « reste le meilleur moyen d’assurer l’avenir d’Israël en tant qu’Etat démocratique et juif tout en soutenant les aspirations légitimes des Palestiniens un état qui leur est propre et vivre dans la dignité et la sécurité. »
L’administration du président Donald Trump a fourni un soutien sans précédent à Israël, reconnaissant Jérusalem comme la capitale d’Israël, déplaçant l’ambassade américaine de Tel Aviv, réduisant l’aide financière aux Palestiniens et renversant le cours de l’illégitimité des colonies israéliennes sur des terres revendiquées par les Palestiniens.
Israël a capturé de force Jérusalem-Est et la Cisjordanie lors de la guerre de 1967. La communauté internationale considère que les deux zones sont des territoires occupés et les Palestiniens les recherchent en tant que parties d’un futur État indépendant. Israël a construit un vaste réseau de colonies illégales qui abritent près de 700 000 colons juifs en Cisjordanie et à Jérusalem depuis leur capture en 1967, tout en approuvant constamment de nouvelles colonies.
Le plan de paix dévoilé par Trump il y a un an envisage un État palestinien disjoint qui cède des parties clés de la Cisjordanie à Israël, se rangeant du côté d’Israël sur des questions litigieuses clés, notamment les frontières et le statut de Jérusalem et des colonies juives. Il a été rejeté avec véhémence par les Palestiniens.
Mills a clairement indiqué l’approche plus impartiale de l’administration Biden face au conflit israélo-palestinien.
« Sous la nouvelle administration, la politique des États-Unis sera de soutenir une solution à deux États convenue d’un commun accord, une solution dans laquelle Israël vit dans la paix et la sécurité aux côtés d’un État palestinien viable », a-t-il déclaré.
Mills a déclaré que la paix ne pouvait pas être imposée des deux côtés et a souligné que le progrès et une solution ultime nécessitaient la participation et l’accord des Israéliens et des Palestiniens.
« Afin de faire progresser ces objectifs, l’administration Biden rétablira un engagement crédible des États-Unis avec les Palestiniens et les Israéliens », a-t-il déclaré.
« Cela impliquera de renouveler les relations américaines avec les dirigeants palestiniens et le peuple palestinien », a déclaré Mills.
« Le président Biden a clairement indiqué qu’il avait l’intention de restaurer les programmes d’assistance américains qui soutiennent les programmes de développement économique et l’aide humanitaire au peuple palestinien, et de prendre des mesures pour rouvrir les relations diplomatiques qui ont été fermées par la dernière administration américaine », a déclaré Mills.
Trump a interrompu le financement de l’Office de secours et de travaux des Nations Unies connu sous le nom d’UNRWA, qui a été créé pour aider les 700000 Palestiniens qui ont fui ou ont été forcés de quitter leurs maisons pendant la guerre entourant l’établissement israélien en 1948. Il fournit l’éducation, les soins de santé, la nourriture et autres assistance à quelque 5,5 millions de réfugiés et leurs descendants en Cisjordanie et dans la bande de Gaza, ainsi qu’en Jordanie, en Syrie et au Liban. Les États-Unis étaient le principal donateur de l’UNRWA et la perte de fonds a créé une crise financière pour l’agence.
L’administration Trump a fermé le bureau de l’Organisation de libération de la Palestine à Washington en septembre 2018, fermant de fait la mission diplomatique des Palestiniens aux États-Unis.
Mills a déclaré que les États-Unis espéraient commencer à travailler pour instaurer lentement la confiance des deux côtés afin de créer un environnement propice à une solution à deux États.
Pour poursuivre cet objectif, a déclaré Mills, «les États-Unis exhorteront le gouvernement israélien et les Palestiniens à éviter les mesures unilatérales qui rendent une solution à deux États plus difficile, telles que l’annexion de territoire, les activités de colonisation, les démolitions, l’incitation à la violence et l’indemnisation des personnes incarcérées pour des actes de terrorisme. »
Israël a accusé les Palestiniens d’incitation à la violence et s’est opposé avec véhémence à ce que l’Autorité palestinienne paie les familles de ceux qui sont emprisonnés pour avoir attaqué ou tué des Israéliens.
Mills a souligné que «les États-Unis maintiendront leur soutien indéfectible à Israël» – s’opposant aux résolutions unilatérales et à d’autres actions dans les organismes internationaux qui distinguent injustement Israël et promeuvent la position et la participation d’Israël à l’ONU et à d’autres organisations internationales.
L’administration Biden se félicite de la récente normalisation des relations entre Israël et un certain nombre de pays arabes et exhortera les autres pays à établir des liens, a déclaré Mills.
« Pourtant, nous reconnaissons que la normalisation arabo-israélienne n’est pas un substitut à la paix israélo-palestinienne », a-t-il déclaré.
Mills a souligné que l’état tendu de la politique israélo-palestinienne, et le fait que la confiance entre les deux parties « est au plus bas, » ne dégage pas les pays membres de l’ONU « de la responsabilité d’essayer de préserver la viabilité d’un État à deux. Solution. »
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