« Accrochez-vous » : Macron remanie le gouvernement français pour un deuxième mandat délicat

Le président français Emmanuel Macron a remanié lundi son gouvernement dans le but de relancer un deuxième mandat sur un départ difficile après que son alliance centriste n’ait pas réussi à obtenir la majorité au parlement, exhortant ses ministres à « s’accrocher », à être ambitieux et à montrer une volonté de faire des compromis.

Le réarrangement limité n’a vu aucun opposant rejoindre le camp de Macron alors qu’il tente de s’adapter à une nouvelle réalité politique et cherche une majorité viable au parlement.

Mais il a finalement cédé à la pression publique en limogeant Damien Abad, le ministre de la solidarité et de la cohésion sociale accusé de viol, alors qu’il y avait peu de signes d’un renouveau majeur qui pourrait renverser la situation de Macron.

Les autres postes du Cabinet de 41 personnes – exactement répartis entre hommes et femmes – sont pour la plupart occupés par des politiciens des différentes factions du camp de Macron.

Les rôles clés tels que le Premier ministre, les ministres des affaires étrangères, des finances et de la défense sont restés inchangés dans le remaniement, qui n’a signalé aucun changement de politique et a été critiqué par l’opposition comme étant sourd.

Les opposants de tous les horizons politiques français ont dénoncé le remaniement comme superficiel, affirmant qu’il ne représentait pas un changement significatif.

Abad a déclaré plus tard aux journalistes qu’il avait été confronté à « des calomnies ignobles organisées autour d’un calendrier » conçues pour le chasser du gouvernement après seulement 45 jours.

Chrysoula Zacharopoulou, accusée par d’anciennes patientes de viols lors d’examens gynécologiques, reste secrétaire d’Etat au développement, à la francophonie et aux partenariats internationaux.

Ayant perdu leur majorité absolue à la chambre basse du parlement lors des élections de juin, Macron et son gouvernement devront négocier projet de loi le soutien de l’opposition à leurs réformes prévues.

« Nous devons reconnaître le refus des partis établis de faire partie d’un accord de gouvernement », a déclaré Macron aux ministres lors de la réunion du Cabinet qui a suivi le remaniement du matin.

Qualifiant le nouveau paysage politique d' »exceptionnel », Macron a déclaré qu’il exigeait du gouvernement « beaucoup d’ambition car le pays a besoin de réformes… et d’un esprit de responsabilité pour construire des compromis exigeants ».

« Dans ce contexte, vous devrez vous accrocher », a-t-il déclaré, alors que la France insoumise (France insoumise, ou LFI) a annoncé qu’elle déposerait mercredi un vote de censure contre le gouvernement remanié.

La LFI aurait besoin non seulement de ses partenaires de gauche mais aussi de la quasi-totalité de l’extrême droite et des conservateurs pour qu’elle réussisse le vote de défiance, ce qui semble peu probable à ce stade. Mais le gouvernement risque d’avoir du mal à faire adopter certaines de ses réformes.

Les défis commenceront dès cette semaine avec un projet de loi sur le coût de la vie qui devrait être adopté par le gouvernement et être soumis au parlement.

Le remaniement de lundi a amené de nouveaux visages, dont le remplaçant d’Abad, le chef de la Croix-Rouge française Jean-Christophe Combe et le médecin urgentiste François Braun en tant que ministre de la Santé.

« Tout notre système de santé est épuisé » après deux ans de COVID-19, a déclaré Braun en prenant les rênes du ministère.

Il a promis une « rénovation » de la santé qui pour l’instant « manque de souplesse, manque de visibilité (et) n’est plus comprise ni par nos concitoyens ni par les personnels de santé ».

L’économiste en chef de l’OCDE, Laurence Boone, a été nommée ministre de l’Europe, en remplacement du fidèle de Macron, Clément Beaune, qui est devenu célèbre pour ses joutes verbales avec les partisans du Brexit. Beaune est transféré au ministère des transports.

À court de majorité

Christophe Bechu, maire d’Angers, ville de la Loire et proche allié de l’ancien Premier ministre Edouard Philippe, a été nommé ministre de l’environnement.

Le remaniement était « un message aux troupes : la fidélité sera récompensée. Dans la perspective des mois à venir, où l’adoption de nouvelles lois devrait se résumer à quelques votes seulement », a tweeté Frédéric Says, commentateur politique pour la chaîne France Culture.

Les personnalités de l’opposition se sont bousculées pour condamner le remaniement, la députée d’extrême gauche France Insoumise Clémentine Autain l’appelant « un petit jeu de chaises musicales » et affirmant que « la pression féministe seule » avait réussi à déloger Abad.

La députée verte Sandrine Rousseau a déclaré qu’elle n’avait « jamais rencontré (le nouveau ministre Bechu) dans la plus petite bataille écologique » – bien que Macron ait longtemps fait de la protection de l’environnement une priorité.

Et la dirigeante d’extrême droite Marine Le Pen a affirmé que « ceux qui ont échoué sont tous reconduits » au gouvernement.

Macron a répliqué aux affirmations selon lesquelles il n’avait pas tenu compte des résultats parlementaires lors de la première réunion du Cabinet de lundi.

Les partis traditionnels du gouvernement – les socialistes, faisant désormais partie de la large alliance de gauche du NUPES, et les républicains conservateurs, réduits à 60 sièges – avaient fait preuve d’une « absence de volonté de rejoindre un accord de gouvernement ou toute forme de coalition », a-t-il dit.

Le premier test pour le nouveau gouvernement aura lieu le 6 juillet, lorsque la Première ministre Elisabeth Borne exposera sa politique devant le parlement.

S’exprimant à l’issue de la première réunion du nouveau cabinet, le porte-parole du gouvernement, Olivier Veran, a confirmé que le Premier ministre Borne ne demanderait pas un vote de confiance après avoir prononcé mercredi son discours de politique générale au Parlement, comme cela avait été répandu.

Au lieu de cela, a-t-il dit, l’alliance au pouvoir essaierait de former des coalitions pour chaque projet de loi qu’elle soumettrait.

Macron a battu Le Pen une deuxième fois lors du second tour présidentiel d’avril pour remporter un nouveau mandat de cinq ans.

Mais une campagne terne pour le vote parlementaire du mois dernier a vu ses partisans remporter seulement 250 sièges, 39 de moins que la majorité absolue nécessaire pour faire adopter de nouvelles lois.

« Flou idéologique »

Macron a été largement absent de la scène politique intérieure entre l’élection présidentielle et le vote à l’Assemblée nationale.

Son attention sur la scène internationale et l’invasion de l’Ukraine par la Russie ont fini par renforcer son image arrogante et distante, plutôt que de montrer au public qu’il combattait le coin de la France comme il l’espérait.

Coincé entre de grands blocs d’extrême droite et le NUPES – tous deux largement hostiles à sa direction – le gouvernement doit glaner du soutien là où il le peut alors que les projets de loi sont soumis au vote.

« Alors qu’hier il s’opposait aux ‘compromis imparfaits’, désormais le président devra s’y résigner », commentait ce week-end le journal Le Monde, déplorant « les hésitations présidentielles » et « le flou idéologique » à l’Elysée.