Le Canada doit faire davantage pour aider les immigrants à gagner autant que les travailleurs nés au Canada, car il existe un écart salarial persistant, affirme le groupe de réflexion de l’Institut Fraser.
Dans son rapport Améliorer les résultats des immigrants au Canada sur le marché du travaill’Institut Fraser révèle que des études suggèrent qu’il existe un écart de revenus qui reflète à la fois des taux d’emploi et une rémunération d’emploi plus faibles pour les immigrants que pour leurs homologues nés au Canada ayant des niveaux d’éducation et de formation formels similaires.
« Le plan du gouvernement canadien visant à augmenter les niveaux d’immigration permanente repose sur la promotion de la croissance économique globale en augmentant l’offre de main-d’œuvre », écrivent Jock Finlayson et Steven Globerman de l’Institut Fraser dans le rapport.
« La question de savoir si et dans quelle mesure cet objectif sera atteint dépend fortement de la performance sur le marché du travail des cohortes d’immigrants admises au Canada.
« Dans ce contexte, les politiques publiques promouvant des taux d’emploi plus élevés et une productivité du travail accrue des immigrés renforceraient les liens entre le nombre croissant d’immigrants permanents et la croissance économique réelle. »
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En un mot, Finlayson et Globerman affirment qu’il est dans l’intérêt économique du Canada de veiller à ce que les immigrants au Canada gagnent autant que leurs homologues nés au Canada.
Ils notent trois raisons principales à cet écart salarial :
- manque de maîtrise de la langue ;
- méconnaissance des pratiques de travail au Canada;
- problèmes de reconnaissance des titres de compétences étrangers.
« L’écart salarial entre les immigrants et leurs homologues nés au Canada est principalement lié au manque de maîtrise de l’une des langues officielles du Canada par les immigrants permanents nouvellement arrivés, à leur méconnaissance des pratiques culturelles du milieu de travail canadien et au manque de reconnaissance des diplômes et des diplômes étrangers. expérience professionnelle par les employeurs et les syndicats canadiens potentiels », indique le rapport.
Finlayson et Globerman suggèrent que l’écart salarial pourrait être réduit ou éliminé grâce à des initiatives spéciales entreprises par Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC).
« Une de ces initiatives consisterait à sélectionner un plus grand pourcentage d’immigrants permanents du travailleurs étrangers temporaires et étudiants déjà au Canada, qui sont plus susceptibles de connaître les caractéristiques culturelles et connexes de la société canadienne et ses pratiques du marché du travail que les candidats à l’immigration permanente qui n’ont jamais vécu et travaillé au Canada », écrivent-ils.
Le rapport de l’Institut Fraser suggère également d’accorder plus de poids aux compétences en langues officielles dans le cadre du système de classement global (CRS) basé sur des points et d’autres systèmes de classement similaires pour les profils des candidats à l’immigration.
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« Alternativement, le cadre d’évaluation pourrait être modifié pour exiger que les candidats démontrent un niveau relativement avancé de compétence linguistique dans l’une des langues officielles afin d’être éligibles à l’entrée en tant que travailleur qualifié, quelle que soit la performance du candidat sur d’autres critères. le système d’évaluation basé sur des points », écrivent Finlayson et Globerman.
« Compte tenu de l’incertitude entourant la qualité de nombreuses universités et collèges étrangers, il pourrait également être envisagé de réduire légèrement le poids accordé aux niveaux d’éducation formelle atteints dans le système de points. »
Augmenter le nombre de formations linguistiques offertes dans le cadre des services d’établissement des immigrants aiderait également les immigrants au Canada à mieux se préparer au marché du travail, suggèrent-ils.
Les auteurs du rapport sont optimistes quant aux activités ciblées sur les professions d’IRCC. Entrée express les flux d’immigration et la perspective de ces flux pour faire correspondre plus précisément les immigrants aux besoins du marché du travail au Canada.
Les tirages au sort ciblés sur les professions pourraient être utiles pour résoudre les disparités en matière de résultats sur le marché du travail
« Cela permettra au gouvernement d’admettre davantage d’immigrants permanents possédant des qualifications très spécifiques pour aider à répondre aux besoins identifiés du marché du travail et à remédier aux pénuries chroniques de compétences », notent-ils.
« Les règles révisées visent également à encourager davantage de candidats possédant des compétences en français. »
En modifiant le système Entrée express du Canada pour lui permettre de cibler cet été 82 emplois dans les domaines de la santé, de la technologie, des métiers, des transports et de l’agriculture, IRCC leur a ouvert la porte à une nouvelle voie d’immigration.
Le système de sélection phare d’Entrée express n’effectuait auparavant que des tirages basés sur les programmes d’immigration, et non en ciblant des professions spécifiques.
Ottawa a apporté ces changements pour aider à résoudre les graves pénuries de main-d’œuvre au Canada.
«Partout où je vais, j’ai entendu haut et fort les employeurs de partout au pays qui connaissent des pénuries chroniques de main-d’œuvre», a déclaré Sean Fraser, alors ministre de l’Immigration.
« Ces changements apportés au système Entrée express garantiront qu’ils disposent des travailleurs qualifiés dont ils ont besoin pour grandir et réussir. Nous pouvons également faire croître notre économie et aider les entreprises confrontées à une pénurie de main-d’œuvre tout en augmentant le nombre de candidats maîtrisant le français pour contribuer à assurer la vitalité des communautés francophones.
Les candidats qui espèrent immigrer dans le cadre des tirages au sort ciblés sur les professions d’Entrée express doivent avoir au moins six mois d’expérience de travail continue au Canada ou à l’étranger au cours des trois dernières années dans l’une de ces professions pour être éligibles, expérience qui peut avoir été acquise en travaillant au Canada à titre temporaire. travailleurs étrangers titulaires d’un permis de travail ou en tant qu’étudiant international titulaire d’un visa étudiant.
Les pénuries sur le marché du travail ont été le moteur des tirages d’Entrée express ciblés sur les professions
Dans le cadre des changements annoncés fin mai, les volets Entrée express, y compris le Travailleur Qualifié Fédéral (FSW), Métiers spécialisés fédéraux (FST) et Catégorie de l’expérience canadienne (CEC), ainsi que des parties du Programmes des candidats des provinces (PNP) sont désormais plus réactifs aux besoins du marché du travail.
Le Canada a signalé pour la première fois son intention de lancer des tirages au sort spécifiques à une profession via Entrée express en juin de l’année dernière, lorsque des changements ont été apportés au Loi sur l’immigration, les réfugiés et la protection pour autoriser les invitations basées sur les professions et d’autres attributs, tels que la maîtrise de la langue.
La majorité des provinces canadiennes émettent des invitations spécifiques à une profession depuis plusieurs années.
En vertu des modifications apportées à la loi, le ministre de l’Immigration est tenu de consulter les provinces et les territoires, les membres de l’industrie, les syndicats, les employeurs, les travailleurs, les groupes de défense des droits des travailleurs, les organismes d’établissement ainsi que les chercheurs et praticiens en immigration, avant d’annoncer de nouvelles catégories.
IRCC doit également faire rapport au Parlement chaque année sur les catégories qui ont été choisies et les raisons de ces choix.
Emploi et Développement social Canada (EDSC) affirme que le nombre de professions confrontées à des pénuries a doublé entre 2019 et 2021. De 2018 à 2022, les admissions fédérales hautement qualifiées représentaient entre 34 et 40 pour cent de l’ensemble des admissions francophones à l’extérieur du Québec, qui gère son propre apport d’immigration.