L’ONU condamne le coup d’État au Myanmar et appelle à la fin des ventes d’armes

L’Assemblée générale des Nations Unies a pris vendredi une mesure rare, condamnant le coup d’État militaire au Myanmar et appelant à la fin des ventes d’armes au pays.

Les partisans avaient espéré que l’Assemblée générale de 193 membres approuverait la résolution à l’unanimité par consensus, mais le Bélarus a appelé à un vote. La mesure a été approuvée avec 119 pays votant « oui », la Biélorussie votant « non » et 36 pays s’abstenant, y compris les voisins du Myanmar, la Chine et l’Inde, ainsi que la Russie.

La résolution est le résultat de longues négociations menées par un soi-disant groupe restreint comprenant l’Union européenne et de nombreux pays occidentaux et les 10 membres de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est connue sous le nom d’ASEAN, qui comprend le Myanmar.

Un diplomate de l’ONU a déclaré qu’il y avait un accord avec l’ASEAN pour rechercher un consensus. Mais lors du vote, ses membres étaient divisés. Le Myanmar, dont l’ambassadeur à l’ONU soutient le gouvernement démocratique déchu, a voté « oui » avec l’Indonésie, Singapour, la Malaisie, le Vietnam et les Philippines tandis que la Thaïlande, le Laos, le Cambodge et Brunei se sont abstenus.

Même si la résolution n’a pas obtenu le soutien écrasant espéré par ses partisans, l’action de l’Assemblée générale, bien que non juridiquement contraignante, reflète la condamnation internationale du coup d’État du 1er février qui a renversé le parti d’Aung San Suu Kyi et l’a placée arrestation avec de nombreux dirigeants gouvernementaux et politiciens, ainsi qu’une forte opposition à la répression militaire contre les manifestants exigeant la fin de la prise de contrôle de l’armée.

L’approbation de la résolution fait suite aux appels à une action plus agressive de l’ONU de la part de nombreux pays et de l’ambassadeur du Myanmar à l’ONU Kyaw Moe Tun, qui a été accusé de trahison par la junte militaire.

Le Conseil de sécurité de l’ONU, plus puissant, dont les résolutions sont juridiquement contraignantes, a adopté plusieurs déclarations sur le Myanmar, notamment condamnant le recours à la violence contre des manifestants pacifiques, appelant l’armée à rétablir la transition démocratique et à « faire preuve de la plus grande retenue » et « de toutes parts. s’abstenir de toute violence. Mais il n’a jamais été en mesure de condamner le coup d’État ou d’autoriser un embargo sur les armes ou d’autres sanctions en raison d’un veto presque certain de la Chine, et peut-être de la Russie.

Le coup d’État a annulé des années de lente progression vers la démocratie au Myanmar, qui pendant cinq décennies a langui sous un régime militaire strict qui a conduit à un isolement international et à des sanctions. Alors que les généraux desserraient leur emprise, culminant avec l’ascension d’Aung San Suu Kyi à la tête des élections de 2015, la communauté internationale a réagi en levant la plupart des sanctions et en investissant dans le pays. Le coup d’État a eu lieu à la suite des élections de novembre que le parti de Suu Kyi a remportées à une écrasante majorité, mais qui, selon l’armée, ont été entachées de fraude.

La résolution appelle la junte militaire du Myanmar à rétablir la transition démocratique du pays, condamne sa « violence excessive et meurtrière » depuis le coup d’État et appelle tous les pays « à empêcher l’afflux d’armes au Myanmar ».

La résolution appelle également les forces armées à libérer immédiatement et sans condition le président Win Myint, le conseiller d’État Suu Kyi et les autres responsables gouvernementaux et politiciens détenus après le coup d’État, « ainsi que tous ceux qui ont été arbitrairement détenus, inculpés ou arrêtés ».

L’ambassadeur de l’Union européenne, Olof Skoog, a déclaré que la résolution « envoie un message fort et puissant », la qualifiant de « condamnation la plus large et la plus universelle de la situation au Myanmar à ce jour ».

« Il délégitime la junte militaire, condamne ses abus et sa violence contre son propre peuple et démontre son isolement aux yeux du monde », a-t-il déclaré. « La communauté des nations de l’ONU a exprimé son soutien indéfectible au peuple du Myanmar – que leurs droits humains et leurs libertés doivent être protégés et que leurs dirigeants démocratiquement élus doivent être libérés de détention. »

Richard Gowan, directeur de l’International Crisis Group à l’ONU, a déclaré qu’il n’était « au courant que de trois résolutions précédentes de l’Assemblée générale condamnant ainsi les coups d’État depuis la fin de la guerre froide » – Haïti en 1991, le Burundi en 1993 et ​​le Honduras en 2009.

L’assemblée a appelé à des embargos sur les armes et à des sanctions, y compris contre Israël et l’Afrique du Sud pendant la guerre froide, a déclaré Gowan, mais « c’est un appel rare pour arrêter les flux d’armes, et les diplomates occidentaux méritent le crédit d’avoir reçu un appel assez clair et ferme arrêter les livraisons d’armes au Myanmar, d’autant plus que les membres de l’ASEAN avaient des doutes sur un tel langage. »

Évaluant l’impact de la résolution, Gowan a déclaré à l’Associated Press : « La junte ignorera cette résolution, mais il leur sera plus difficile d’essayer de normaliser leurs relations avec le reste du monde et de présenter le coup d’État comme un fait accompli. « 

« L’Assemblée générale a effectivement averti les généraux que s’ils conservaient le pouvoir, ils se résignaient indéfiniment au statut de paria (et) a envoyé un message clair selon lequel les membres de l’ONU ne sont pas prêts à balayer le coup d’État sous le tapis, », a déclaré Gowan.

La résolution appelle le Myanmar à mettre rapidement en œuvre un plan d’action en cinq points adopté lors d’un sommet de l’ANASE le 24 avril. Son plan appelle à mettre fin à la violence, à établir un dialogue constructif entre les parties, à nommer un envoyé spécial de l’ANASE en tant que médiateur, à assurer la livraison des l’aide humanitaire et autoriser la visite du médiateur au Myanmar.

La résolution aborde également un autre problème majeur auquel l’armée birmane est confrontée – ses relations avec les minorités ethniques, en particulier les musulmans rohingyas dans l’État du nord de Rakhine. Plus de 700 000 Rohingyas ont fui une répression militaire en 2017 et se trouvent maintenant dans des camps au Bangladesh.

L’Assemblée générale s’est déclarée préoccupée par les droits humains des Rohingyas et d’autres minorités, soulignant le déni de citoyenneté à presque tous les Rohingyas « et réitérant la responsabilité des forces armées du Myanmar de respecter les droits humains de toutes les personnes au Myanmar ».

Il a rappelé le mandat du Mécanisme d’enquête indépendant des Nations Unies pour le Myanmar, qui recueille les preuves des crimes internationaux les plus graves. Dans un rapport de 2019, il a déclaré que le gouvernement du Myanmar devrait être tenu responsable devant les instances juridiques internationales du génocide présumé contre les Rohingyas.

La résolution a appelé les forces armées du Myanmar à faciliter immédiatement une visite de l’envoyée spéciale de l’ONU pour le Myanmar, Christine Schraner Burgener. Elle a rencontré vendredi à huis clos les membres du Conseil de sécurité et s’est adressée à l’Assemblée générale immédiatement après l’adoption de la résolution sur le Myanmar.