Les talibans restaureront la constitution de la monarchie de 1964 avec des limitations

Les talibans ont annoncé mardi qu’ils adopteraient temporairement la constitution afghane de 1964 qui accorde aux femmes le droit de vote mais élimine tous les éléments avec lesquels ils sont en désaccord.

Le ministre de la Justice par intérim des talibans a publié une déclaration disant qu’ils prévoyaient d’introduire une constitution utilisée pendant l’âge d’or de courte durée de la démocratie en Afghanistan, mais seulement brièvement et avec des amendements.

« L’Emirat islamique adoptera la constitution de l’ancien roi Mohammad Zahir Shah pour une période temporaire », a déclaré Mawlavi Abdul Hakim Sharaee.

Mais tout ce qui dans le texte serait en conflit avec la charia et les principes des talibans serait rejeté, a-t-il ajouté.

Il y a près de six décennies, avant que les superpuissances mondiales n’interviennent dans le pays, l’Afghanistan a connu une brève période de monarchie constitutionnelle sous le règne du roi Mohammad Zahir Shah.

Le roi a ratifié la constitution un an après son arrivée au pouvoir en 1963, inaugurant près d’une décennie de démocratie parlementaire avant d’être renversé en 1973.

La constitution de 1964, qui accordait aux femmes le droit de vote pour la première fois et leur ouvrait les portes d’une participation accrue à la vie politique, semblerait s’accorder maladroitement avec les vues rigides des talibans.

Le groupe, qui a accédé au pouvoir à la mi-août, a promis une approche plus douce et plus inclusive que pendant son règne brutal de 1996 à 2001, lorsque les femmes étaient largement exclues de la vie publique, y compris du travail et de l’éducation. Mais lorsqu’ils ont présenté leur gouvernement intérimaire plus tôt ce mois-ci, tous les postes de direction sont allés à des partisans de la ligne dure, et aucune femme n’a été incluse.

Après avoir souffert de l’occupation soviétique dans les années 1980, suivie d’une guerre civile puis d’un régime taliban sévère, l’Afghanistan a de nouveau adopté une constitution à la suite de l’invasion américaine de 2001. Mais il a choisi de ne pas restaurer l’ancienne monarchie, approuvant à la place un nouveau texte en 2004 qui envisageait une présidence et consacrait l’égalité des droits pour les femmes.

Jan Egeland, directeur général du Conseil norvégien pour les réfugiés (NRC), a déclaré que la question de l’emploi des femmes – et de l’éducation des filles – avait été au cœur des réunions qu’il avait tenues avec des responsables talibans depuis son arrivée ce week-end.

Le NRC – qui opère depuis des années dans le pays appauvri, y compris dans les zones contrôlées par les talibans – aurait du mal à aider des millions de personnes appauvries à moins que les talibans n’autorisent les femmes à retourner travailler pour le groupe, a-t-il déclaré.

« Nos employées doivent pouvoir travailler librement avec leurs collègues masculins dans tout le pays », a déclaré Egeland à l’Agence France-Presse (AFP) après avoir rencontré des ministres et des administrateurs talibans.

Près d’un tiers des employés afghans du CNRC sont des femmes.

Selon Egeland, les talibans « ont fondamentalement accepté » de permettre aux femmes de travailler, et ils ont admis que « ça va trop lentement dans de nombreux endroits ».

Il a déclaré que le NRC – qui fournit des services tels que l’aide alimentaire, l’eau potable, les abris et l’éducation aux personnes déplacées – tentait de négocier des accords locaux dans sept des 14 provinces où il opère.

Mais leur expérience résume la difficulté de déchiffrer les édits émis par les responsables talibans à Kaboul, et leur mise en œuvre dans les campagnes.

Dans certains bureaux, les femmes ont été autorisées à travailler aux côtés des hommes, dans d’autres, on leur a dit de séparer les sexes, tandis qu’ailleurs, les femmes ont été totalement interdites de travail – le tout au gré des autorités locales.