La Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés sera révisée par IRCC

Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a récemment publié un « rapport de consultation et d’examen » proposant une révision de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR).

Le journal – intitulé Un système d’immigration pour l’avenir du Canada – a été publié en octobre 2023 à la suite d’un effort de plusieurs mois du ministère de l’Immigration pour rencontrer les parties prenantes, identifier les domaines à améliorer dans le système d’immigration canadien et évaluer les politiques pour réaliser ces améliorations.

Principaux points à retenir d’IRCC concernant l’engagement du public

Après avoir écouté 17 500 voix (dont plus de 2 000 organisations et 2 100 clients actuels ou anciens, tels que des travailleurs étrangers au Canada sur une base temporaire, des étudiants internationaux et des résidents permanents), voici quelques-uns des points à retenir :

• Le Canada dispose d’un système d’immigration de classe mondiale et bien géré, qui propose des voies ordonnées pour amener les immigrants au pays. La sélection des immigrants est rigoureuse et fondée sur des preuves.
• Le système est trop complexe et doit être simplifié en gardant à l’esprit les publics cibles. La demande d’entrée au Canada doit être facilitée, des informations claires doivent être fournies sur les sites Web du gouvernement et un meilleur accès aux informations sur l’état de la demande et aux informations supplémentaires pour les employeurs doit être mis en œuvre.

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• L’immigration exerce une pression sur le logement, les soins de santé et les infrastructures. Il faut veiller à ce que les communautés puissent absorber et soutenir les nouveaux arrivants. L’immigration peut également faire partie de la solution pour répondre à ces pressions en ajoutant des travailleurs dans des secteurs critiques.
• Des délais de traitement rapides et prévisibles doivent être mis en place.
• L’excellence du service client doit être atteinte. Cela comprend la réduction du dédoublement dans le système, la garantie de l’équité, de la responsabilité et de la transparence dans la prise de décision, en mettant l’accent sur la diversité, l’équité et la lutte contre le racisme. Une assistance doit être fournie pour naviguer dans le système.
• Il est important de disposer d’outils, de mécanismes et de partenariats efficaces pour attirer et retenir les compétences et les talents nécessaires à la croissance de notre économie (en particulier dans les petites communautés rurales et francophones), et de prendre des mesures pour encourager l’innovation et l’entrepreneuriat afin de rester compétitifs à l’échelle mondiale.
• Les nouveaux arrivants doivent combler des pénuries de main-d’œuvre critiques dans des secteurs clés sous pression. Leur accès au marché du travail, grâce à une adéquation intégrée entre emplois et à un processus amélioré de reconnaissance des titres de compétences étrangers, est la clé de résultats positifs pour les immigrants et le pays.
• Les meilleurs étudiants doivent être amenés et retenus au Canada, en particulier dans les régions où le marché du travail est déficitaire.
• Planification globale et partage d’informations sur l’arrivée, l’établissement et l’intégration des nouveaux arrivants, y compris la planification des pressions sur des domaines tels que le logement abordable, les infrastructures et les soins de santé.
• Les voies permettant aux résidents temporaires de devenir PR du Canada sont importantes afin que les travailleurs et les étudiants sachent qu’il existe des possibilités de s’établir au Canada et de devenir un jour citoyens canadiens.
• Il est essentiel de répondre aux besoins régionaux.
• La réputation internationale positive du Canada en matière de réponse aux crises humanitaires doit être préservée. Il faudra réagir rapidement et équitablement aux crises à venir.
• Des changements doivent être apportés selon les besoins, afin de garantir que les bons outils sont en place pour soutenir un processus décisionnel axé avant tout sur les personnes. « Les points de vue et les expériences vécues des nouveaux arrivants devraient contribuer à orienter l’élaboration des programmes et des politiques. »

Actions

En réponse aux suggestions susmentionnées, un plan a été élaboré pour réaliser un système d’immigration canadien du futur qui soit « agile » et capable de « mieux répondre aux besoins de notre pays et des nouveaux arrivants ».

Les actions suivantes ont été suggérées pour résoudre chaque problème :

• Réduire les temps d’attente et améliorer les normes de service
• Aidez à éliminer les obstacles à l’accueil des personnes dont nous avons besoin pour l’avenir
• Renforcer les partenariats avec les employeurs et les institutions qui dépendent de l’immigration, tout en luttant contre la fraude et en renforçant la protection des étudiants et des travailleurs.
• Améliorer les communications et assurer une approche centrée sur l’humain
• Rendre les applications plus conviviales, en utilisant les technologies numériques et virtuelles
• Continuer à faire progresser la réconciliation alors que nous accueillons les nouveaux arrivants

Pour aider à réduire les obstacles à l’accueil des immigrants, le ministère a suggéré un examen de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR) afin d’évaluer la nécessité de modifications ou de réformes législatives.

L’histoire de l’IRPA

La LIPR est entrée en vigueur en 2002 et constitue la loi qui jette les bases de la plupart des programmes, politiques et procédures d’IRCC. Il confère à la Commission de l’immigration et du statut de réfugié du Canada (CISR) le pouvoir d’entendre et de trancher les causes liées aux questions d’immigration et de statut de réfugié.

Il énonce également les principes et concepts fondamentaux qui régissent les programmes canadiens d’immigration et de protection des réfugiés, y compris les dispositions relatives aux réfugiés, au parrainage et aux renvois, aux contrôles de détention et aux enquêtes sur l’admissibilité, ainsi qu’à la compétence et aux pouvoirs des tribunaux.

Le ministère affirme maintenant que la LIPR doit continuer de refléter les objectifs du système d’immigration du Canada et qu’elle fournit un cadre suffisamment flexible pour les atteindre tout en assurant la sécurité des Canadiens.

Regarder la vidéo:

Mise à jour de la LIPR

L’inclusion dans la LIPR d’une législation qui permet la création de nouvelles voies d’immigration pourrait être – grâce à la mise à jour suggérée – utilisée par IRCC pour permettre des voies d’immigration plus spécialisées pour les immigrants qualifiés.

De plus, la LIPR comprend des lois sur la présentation des demandes, l’utilisation de la technologie, la procédure de traitement, etc. Une mise à jour pourrait réformer ces législations pour les aligner sur les réalités actuelles et la demande croissante, permettant ainsi au ministère d’atteindre son objectif de simplifier le système d’immigration.

« Ce rapport, Un système d’immigration pour l’avenir du Canada, et l’exercice de mobilisation qu’il reflète marquent la conclusion des séances de mobilisation formelles, mais le début d’une transformation du système d’immigration du Canada. À mesure que notre société continue d’évoluer et que de nouvelles réalités émergent, nos programmes et politiques d’immigration évolueront également », peut-on lire dans le journal.

« Afin de saisir les opportunités qui accompagnent le changement, nous devons être agiles et continuer à innover et à nous adapter. Cela ne peut pas se produire de manière isolée. C’est grâce au partenariat et en restant connectés que nous partageons des informations, prenons conscience des problèmes émergents et trouvons des solutions.