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L’Assemblée nationale vote le budget Outre-mer 2020

L’Assemblée nationale a adopté mercredi soir le budget du ministère des Outre-mer pour 2020, qui s’élève à quelque de 2,5 milliards d’euros, en baisse de 100 millions d’euros par rapport à 2019, notamment en raison de crédits non consommés.

« A périmètre constant », le budget de la mission Outre-mer s’élève à 2,6 milliards en autorisations d’engagement (nouvelles dépenses que le ministère peut réaliser chaque année) mais à 2,5 milliards (2,45 hors exonération de charges) seulement en crédits de paiement, en baisse de 100 millions par rapport à 2019, a expliqué la ministre des Outre-mer Annick Girardin.

Mais « les autorisations d’engagement sont maintenues à un niveau très élevé, c’est historiquement l’un des plus gros budgets Outre-mer », a-t-elle insisté.

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La baisse des crédits de paiement s’explique notamment par « des crédits non consommés », pour 66 millions, a-t-elle expliqué, mettant notamment en avant un manque d’ingénierie locale pour porter les projets.

« Il n’est pas acceptable de voir la faute rejetée sur les opérateurs et les collectivités », a dit Jean-Michel Clément (Libertés et territoires). « Nous ne sommes pas des incapables », a déclaré le député PS de Martinique Serge Letchimy.

« A aucun moment je n’exonère l’Etat de sa responsabilité dans le retard qu’ont pris un certains nombre d’opérations dans les territoires », a répondu Mme Girardin, précisant avoir demandé un inventaire précis des crédits qui n’ont pas pu être consommés, et proposant un groupe de travail sur le sujet avec les parlementaires.

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Plusieurs députés ont dénoncé la baisse des crédits pour le logement. « Cette année, les moyens en logement sont les plus faibles de ces dernières années », selon Nicole Sanquer (Polynésie, UDI-Agir).

« 215 millions d’euros en autorisation d’engagement, la somme n’est pas à la hauteur des besoins des Outre-mer, mais je reste malheureusement persuadée qu’on ne sera pas capable en 2020 de consommer la totalité des crédits », a regretté Mme Girardin.

Après une succession d’amendements de tous les partis demandant d’augmenter les crédits pour améliorer l’aide à la mobilité entre les Outre-mer et l’Hexagone, la ministre a annoncé un groupe de travail pour revoir les conditions d’éligibilité aux aides à l’achat de billets d’avions, trop restrictives actuellement.

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« Il faut arrêter de reporter à demain, à quoi ça sert d’être ministre des Outre-mer si vous ne vous mettez pas à la place des Ultramarins », s’est emportée un peu plus tard Nadia Ramassamy (La Réunion, LR), l’accusant de « ne pas être née en Outre-mer ».

« Vous n’entendez pas la souffrance du peuple, c’est une cure d’austérité », a affirmé Jean-Luc Ratenon (La Réunion, LFI).

Un amendement pour augmenter d’un million d’euros l’aide au retour des défunts pour les familles défavorisées a été adopté.

Un autre a augmenté de 100.000 euros les crédits pour permettre l’insertion économique des départements d’outre-mer dans leur bassin maritime.

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