Mardi, le plus haut responsable de l’Union européenne s’est entretenu avec le Premier ministre polonais, affirmant qu’une récente décision de la Cour constitutionnelle du pays contestant la suprématie des lois de l’UE est une menace pour les fondations du bloc et ne restera pas sans réponse.
S’adressant aux législateurs de l’UE à Strasbourg, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, s’est déclarée profondément préoccupée par cette décision, qui, selon elle, constitue « un défi direct à l’unité de l’ordre juridique européen » et porte atteinte à la protection de l’indépendance judiciaire.
« La Commission européenne est, en ce moment, en train d’évaluer attentivement ce jugement. Mais je peux déjà vous dire : je suis profondément inquiète », a-t-elle déclaré, selon Reuters. « Cet arrêt remet en cause les fondements de l’UE. C’est un défi direct à l’unité de l’ordre juridique européen. »
Les relations entre la Pologne et l’UE ont atteint un nouveau creux plus tôt ce mois-ci après que le tribunal a statué que les lois polonaises avaient préséance sur celles du bloc des 27 nations – auquel la Pologne a adhéré en 2004 – exacerbant les tensions persistantes sur les normes démocratiques entre le gouvernement du pays et les institutions bruxelloises .
La scission a atteint son paroxysme lors de la séance plénière du Parlement européen de mardi, où le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a défendu la position de son pays selon laquelle la loi la plus élevée de la Pologne est la constitution du pays et qui se situe au-dessus de toute autre loi. Mais Morawiecki a insisté sur le fait que la Pologne respecte les traités de l’UE et a rejeté les commentaires des opposants au gouvernement polonais qui craignent que la décision du tribunal n’ait mis le pays sur la voie d’un éventuel « Polexit » ou d’une sortie de l’UE à 27 pays.
« Nous ne devrions pas répandre d’autres mensonges sur la sortie de la Pologne de l’UE », a-t-il déclaré.
Au cœur du différend se trouve la question de savoir qui devrait avoir le plus de pouvoir au sein du bloc des 27 nations – chaque nation individuelle sur ses citoyens ou les institutions de l’UE sur les nations membres. Il a été le principal moteur de la sortie de la Grande-Bretagne de l’UE et a suscité des passions dans plusieurs pays d’Europe centrale et orientale comme la Pologne et la Hongrie.
L’idée derrière l’UE est qu’un front uni fera des 27 nations une puissance formidable dans le monde, alors qu’elles seraient des spectateurs en tant que pays individuels. Et même si les États membres sont heureux de voir ce pouvoir utilisé dans les relations internationales, certains le détestent lorsqu’il les affecte.
Dans son discours, Morawiecki a décrit la Pologne comme une nation intimidée et attaquée par une UE dont la plus haute juridiction rend des décisions visant à retirer de plus en plus de pouvoir à ses États membres. Il a insisté sur le fait que l’UE doit rester une union d’États souverains jusqu’à ce que tous ses membres acceptent par traité de renoncer à davantage de leurs propres pouvoirs nationaux.
« Nous assistons maintenant à une révolution rampante par le biais des verdicts de la Cour européenne de justice », a-t-il déclaré. système judiciaire, les politiciens élisant des juges dans certains cas.
La Commission européenne a plusieurs options pour tenter de mettre Varsovie en conformité avec le droit de l’UE, notamment en continuant à bloquer l’accès du pays à des milliards d’euros d’argent européen pour aider à relancer son économie à la suite de la pandémie de coronavirus.
« Nous ne pouvons pas et nous ne permettrons pas que nos valeurs communes soient mises en danger. La commission agira », a déclaré von der Leyen.
La commission peut également lancer des procédures d’infraction ou décider d’activer un mécanisme permettant la suspension des paiements de l’argent de l’UE à un pays membre enfreignant les principes de l’État de droit d’une manière qui affecte le budget ou les intérêts financiers du bloc. Von der Leyen, cependant, a déclaré qu’elle était ouverte au compromis.
« J’ai toujours été une adepte du dialogue et je le serai toujours », a-t-elle déclaré à l’Associated Press (AP). « C’est une situation qui peut et doit être résolue. Et nous voulons une Pologne forte dans une Europe unie. »
La décision majoritaire du tribunal polonais – en réponse à une affaire intentée par Morawiecki – a déclaré que l’adhésion de la Pologne à l’UE ne conférait pas à la Cour européenne de justice l’autorité juridique suprême et ne signifiait pas que la Pologne avait transféré sa souveraineté juridique à l’UE. Le Premier ministre polonais a demandé la révision après que la Cour européenne de justice a statué en mars que les nouvelles réglementations polonaises pour la nomination des juges à la Cour suprême pourraient violer le droit de l’UE.
La décision a obligé le gouvernement polonais à abolir les règles qui donnaient aux politiciens une influence sur les nominations judiciaires. À ce jour, la Pologne ne s’est pas conformée. Le mois dernier, la Commission européenne a demandé à la Cour européenne de justice d’infliger des amendes quotidiennes à la Pologne jusqu’à ce qu’elle améliore le fonctionnement de la Cour suprême polonaise et suspende les lois qui étaient considérées comme portant atteinte à l’indépendance judiciaire.
GIPHY App Key not set. Please check settings