Le Canada a annoncé brusquement la suspension du processus d’évaluation par les pairs pour le programme de visa pour démarrage d’entreprise.
Le 22 août, un avis d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) indiquait que « tous les examens par les pairs avaient été suspendus jusqu’à nouvel ordre ». La pause a été imposée « à compter du 1er août », a-t-il précisé.
« Aucune nouvelle demande d’évaluation par les pairs n’est acceptée et toutes les évaluations par les pairs en cours doivent être annulées », indique l’avis.
Cette décision signifie que les agents d’IRCC seront désormais seuls responsables de décider de la validité d’une demande de visa de démarrage et de l’engagement d’une entité désignée.
Les parties prenantes craignent que cela puisse conduire à de nouveaux litiges dans le domaine des SUV en raison des inquiétudes concernant le niveau d’expertise des agents d’immigration dans des entreprises nouvelles souvent complexes.
Qu’est-ce qu’une évaluation par les pairs ?
Le processus d'évaluation par les pairs vise à éliminer la fraude dans le programme SUV. En réunissant un panel d'experts du secteur pour étudier une demande et un engagement d'une entité désignée, le processus vise à garantir que toutes les activités sont conformes aux normes requises.
Avant l'annonce récente, un agent d'immigration demandait un examen par les pairs s'il avait des doutes concernant une demande. Cette procédure était également utilisée à des fins d'assurance qualité.
Le groupe d’experts examinera ensuite la diligence raisonnable effectuée par l’entité désignée et les termes de l’engagement, y compris les frais facturés aux demandeurs.
Le panel examinerait également si l’accord respectait les conditions du programme SUV, notamment si l’entreprise sera constituée au Canada, les détails de la propriété de l’entreprise, si le projet est viable et s’il a été accepté dans un programme d’incubation d’entreprises.
Toutes les préoccupations soulevées par le panel seraient ensuite envoyées à l’agent et transmises à l’entité désignée par le SUV et au demandeur.
Pourquoi le processus d’évaluation par les pairs a-t-il été suspendu ?
Il semble que l’IRCC ait perdu confiance dans le processus d’évaluation par les pairs, ce qui l’a amené à y mettre fin brusquement au début du mois d’août.
Cela aurait pu se produire pour de nombreuses raisons, mais il semble probable que les autorités aient découvert des abus du système qui ont nécessité sa suspension pour éviter d'autres problèmes.
Qu'est-ce que cela signifie pour le programme SUV ?
Le VUS demeure un excellent moyen pour les personnes à l’esprit d’affaires de s’installer rapidement au Canada. Cependant, la suspension des évaluations par les pairs modifie le processus.
Désormais, lorsqu’un agent a des doutes quant à la validité d’une demande, il doit décider lui-même si elle sera acceptée ou non. Les agents d’IRCC ne sont pas des experts dans ces domaines. Auparavant, le système d’évaluation par les pairs visait à leur donner accès à des experts qui éclaireraient ces décisions.
On craint que cela n’ouvre le SUV aux poursuites judiciaires des candidats non retenus qui auraient auparavant été soumis au processus d’évaluation par les pairs.
L'avenir du SUV
Le Canada continue de se développer grâce aux VUS. Les dernières données d'Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) révèlent que le pays a accueilli 560 nouveaux résidents permanents grâce aux VUS en juin, soit exactement le même niveau qu'en mai.
Le nombre de ressortissants étrangers devenus nouveaux résidents permanents au Canada à la fin juin a atteint 3 010, soit 785,3 % de plus que les 340 nouveaux arrivants des six premiers mois de 2023.
À ce rythme d’immigration de VUS, le Canada pourrait accueillir 6 020 entrepreneurs immigrants d’ici la fin de l’année.
Il s’agit de l’un des programmes d’immigration qui connaît la croissance la plus rapide au Canada, car il vise à attirer les meilleurs nouveaux entrepreneurs du monde entier.
Les conditions d'éligibilité de base imposées par le gouvernement pour le SUV sont les suivantes :
Le processus
Mois 1-5: Processus d'approbation et de vérification préalable de la création d'entreprise
- C'est au cours de cette phase que le concept de start-up est élaboré et approuvé.
- Immigration.ca aide à constituer l’équipe de démarrage.
- Les membres de l’équipe apportent leur expertise pour soutenir la start-up individuellement, tout en apportant collectivement une expérience et des compétences essentielles.
- La start-up est présentée conjointement avec Immigration.ca à un organisme désigné.
- La start-up fait l'objet d'une due diligence durant cette période.
Mois 6-7 : Lettre de soutien finale
- Immigration.ca guide et soutient le processus d’obtention de la lettre de soutien finale.
- L'organisme désigné, généralement un incubateur, délivre la lettre de soutien finale dans les 6 à 7 premiers mois.
Mois 8-30 : Traitement des demandes de résidence permanente et de permis de travail anticipé
- Dès réception de la lettre d’appui, la demande de résidence permanente au Canada peut être soumise.
- Le cas échéant, la demande de permis de travail peut également être déposée.
- Le délai de traitement approximatif pour un permis de travail est de 6 mois à compter de la soumission.
- Le délai de traitement approximatif pour la résidence permanente est de 22 mois à compter de la soumission.