Les Rohingyas saluent la décision de l'ONU selon laquelle le Myanmar doit empêcher le génocide

LA HAYE, PAYS-BAS –
Jeudi, la Cour suprême des Nations Unies a ordonné au Myanmar de faire tout ce qui est en son pouvoir pour empêcher le génocide contre le peuple Rohingya, une décision que les membres de la minorité musulmane ont accueillie avec gratitude et soulagement, mais aussi avec un certain scepticisme quant à la pleine conformité des dirigeants du pays.

La décision de la Cour internationale de Justice a été rendue malgré les appels lancés le mois dernier par la dirigeante civile du Myanmar, Aung San Suu Kyi, pour que les juges abandonnent l'affaire au milieu de ses dénégations de génocide par les forces armées qui ont déjà détenu l'ancienne championne de la démocratie en résidence surveillée pour 15 ans.

Le juge Abdulqawi Ahmed Yusuf, président de la cour, a déclaré dans son ordonnance que les Rohingyas au Myanmar "restent extrêmement vulnérables".

Dans une décision unanime, le panel de 17 juges a ajouté que son ordonnance de mesures dites provisoires destinées à protéger les Rohingyas est contraignante "et crée des obligations juridiques internationales" pour le Myanmar.

Bien que le tribunal n'ait pas la capacité de faire exécuter les ordonnances, un expert en droit international a déclaré que la décision renforcerait d'autres nations appelant au changement au Myanmar.

"Jusqu'à présent, ce sont des États qui ont essayé de faire pression sur le Myanmar ou de faire usage de leurs bons offices ou … d'une pression diplomatique", a déclaré Priya Pillai, chef du secrétariat de la Coalition pour la justice en Asie. "Maintenant, essentiellement pour n'importe quel État, il y a un effet de levier juridique."

Les ordres se réfèrent spécifiquement aux Rohingyas toujours au Myanmar et ne semblent donc pas avoir un impact immédiat sur plus de 700 000 d'entre eux qui ont fui vers le Bangladesh voisin ces dernières années pour échapper à la répression brutale du Myanmar.

Même ainsi, Yasmin Ullah, un activiste rohingya qui vit à Vancouver et était en cour pour la décision, l'a qualifiée de décision historique.

"Aujourd'hui, le fait que les juges acceptent à l'unanimité la protection des Rohingyas signifie tellement pour nous parce que nous sommes désormais autorisés à exister et que c'est juridiquement contraignant", a-t-elle déclaré aux journalistes sur les marches du tribunal.

Mais lui a demandé si elle pensait que le Myanmar se conformerait, elle a répondu: "Je ne pense pas."

L'équipe juridique du Myanmar a quitté le tribunal sans commenter. Plus tard, son ministère des Affaires étrangères a déclaré dans un communiqué qu'il avait pris note de la décision, mais a réitéré son affirmation selon laquelle il n'y a pas eu de génocide contre les Rohingyas.

Le tribunal a cherché à protéger les preuves qui pourraient être utilisées dans de futures poursuites, ordonnant au Myanmar de "prendre des mesures efficaces pour empêcher la destruction et assurer la conservation des preuves liées" aux allégations d'actes génocidaires.

À la fin d'une session d'une heure dans la grande salle de justice lambrissée de la cour, les juges ont également ordonné au Myanmar de leur faire rapport dans quatre mois sur les mesures que le pays avait prises pour se conformer à l'ordonnance, puis de faire rapport tous les six mois que l'affaire se déplace lentement à travers le tribunal mondial.

"Je pense que le tribunal est peut-être beaucoup plus proactif et … prudent en reconnaissant qu'il s'agit d'une situation grave et qu'il doit y avoir beaucoup plus de suivi et de contrôle par le tribunal lui-même, ce qui est assez inhabituel également. ", A déclaré Pallai.

Les réfugiés de Rogingya vivant dans des camps au Bangladesh ont salué cette ordonnance, qui a même été appuyée par un juge temporaire nommé par le Myanmar pour faire partie du groupe.

"C'est une bonne nouvelle. Nous remercions le tribunal car il reflète notre espoir de justice. Le verdict prouve que le Myanmar est devenu une nation de tortionnaires", a déclaré Abdul Jalil, 39 ans, à l'Associated Press par téléphone depuis le camp de Kutupalong à Cox's. Bazar.

Cependant, il a lui aussi exprimé des doutes quant à la pleine conformité du Myanmar.

"Le Myanmar est devenu un État notoire. Nous n'avons pas confiance en lui", a déclaré Jalil. "Il y a peu de chances que le Myanmar écoute."

Les militants des droits de l'homme ont également salué la décision.

"L'ordonnance de la CIJ au Myanmar de prendre des mesures concrètes pour empêcher le génocide des Rohingyas est une étape décisive pour arrêter de nouvelles atrocités contre l'une des personnes les plus persécutées au monde", a déclaré Param-Preet Singh, directeur adjoint de la justice internationale à New York. Human Rights Watch. "Les gouvernements et les organismes des Nations Unies concernés devraient maintenant peser pour s'assurer que l'ordre est appliqué à mesure que le dossier du génocide avance."

L'ordonnance du tribunal mondial pour ce qu'elle appelle des mesures provisoires est intervenue dans une affaire intentée par la nation africaine de Gambie au nom d'une organisation de nations musulmanes qui accuse le Myanmar de génocide dans sa répression contre les Rohingyas.

Les juges n'ont pas statué sur le fond de l'affaire, qui sera débattue dans des arguments juridiques susceptibles de durer des années avant qu'un jugement définitif ne soit rendu. Mais leur ordre de protéger les Rohingyas a clairement montré qu'ils craignaient pour les attaques en cours.

Lors des audiences publiques du mois dernier, les avocats ont utilisé des cartes, des images satellites et des photos graphiques pour détailler ce qu'ils ont appelé une campagne de meurtre, de viol et de destruction équivalant à un génocide perpétré par l'armée birmane.

Les audiences ont fait l'objet d'un examen minutieux alors que Suu Kyi défendait la campagne des forces militaires de son pays. Suu Kyi, qui, en tant que conseiller d'État du Myanmar à la tête du gouvernement, a reçu le prix Nobel de la paix 1991 pour avoir défendu la démocratie et les droits de l'homme sous la junte alors en place au Myanmar.

Le Myanmar à majorité bouddhiste a longtemps considéré les Rohingyas comme des «Bengalis» du Bangladesh, même si leurs familles vivent dans le pays depuis des générations. Presque tous se sont vu refuser la citoyenneté depuis 1982, ce qui les a rendus apatrides. Ils se voient également refuser la liberté de mouvement et d'autres droits fondamentaux.

En août 2017, l'armée birmane a lancé ce qu'elle a appelé une campagne de déminage dans le nord de l'État de Rakhine en réponse à une attaque d'un groupe d'insurgés rohingyas. La campagne a contraint plus de 700 000 Rohingyas à fuir vers le Bangladesh voisin et a conduit à des accusations selon lesquelles les forces de sécurité auraient commis des viols et des tueries de masse et brûlé des milliers de maisons.

Suu Kyi a déclaré aux juges des tribunaux mondiaux en décembre que l'exode était une conséquence tragique de la réponse de l'armée aux "attaques armées coordonnées et globales" des insurgés rohingyas.

La décision de jeudi est intervenue deux jours après qu'une commission indépendante établie par le gouvernement du Myanmar a conclu qu'il y avait des raisons de croire que les forces de sécurité avaient commis des crimes de guerre dans des opérations de contre-insurrection contre les Rohingyas, mais qu'il n'y avait aucune preuve à l'appui des accusations selon lesquelles un génocide avait été planifié ou exécuté.

Phil Robertson, directeur adjoint de Human Rights Watch pour l'Asie, a déclaré que les conclusions du panel étaient "ce qui aurait été attendu d'une enquête non transparente par un ensemble de commissaires politiquement asymétriques travaillant en étroite collaboration avec le gouvernement du Myanmar".

Lors des audiences publiques de décembre, Paul Reichler, un avocat de la Gambie, a cité un rapport de mission d'enquête des Nations Unies lors des audiences du mois dernier selon lequel des "opérations de déminage" militaires dans le nord de l'État de Rakhine au Myanmar n'avaient épargné personne. "Les mères, les nourrissons, les femmes enceintes, les personnes âgées et les infirmes. Ils ont tous été victimes de cette campagne impitoyable", a-t-il déclaré.

Le ministre gambien de la Justice, Aboubacarr Tambadou, a exhorté le tribunal mondial à agir immédiatement et "à dire au Myanmar de mettre fin à ces tueries insensées, de mettre fin à ces actes de barbarie qui continuent de choquer notre conscience collective, de mettre fin au génocide de son propre peuple".

Anna Roberts, directrice exécutive de Burma Campaign UK, a qualifié cet ordre de "coup dur porté à Aung San Suu Kyi et à sa politique anti-Rohingya".

Elle a exhorté la communauté internationale à la presser d'exécuter l'ordonnance du tribunal.

"Les chances qu'Aung San Suu Kyi applique cette décision seront nulles à moins qu'une pression internationale importante ne soit appliquée", a déclaré Roberts. "Jusqu'à présent, la communauté internationale n'a pas voulu faire pression sur Aung San Suu Kyi sur son propre bilan épouvantable sur les droits de l'homme."